Setiap administrator memiliki peran untuk meningkatkan kinerja organisasinya, demikian pula administrator birokrasi pemerintah. Agar administrator dapat memainkan peran tersebut, maka administrator diharapkan memiliki kompetensi dalam memetakan permasalahuntuk mencari akar permasalahan memecahkan permasalahan itu dengan merancang perogram,kegiatan,,dan proyek.